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77- Eau, énergie, transports, déchets
Des services universels ?

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Archipel urbain
éditorial par Damien Conaré et François Lerin, Le Courrier de la planète.

es services ne sont pas des marchandises ou, pour le moins, ne sont pas des biens marchands comme les autres. Jusqu’ici, ils sont restés largement hors du cadre de la libéralisation des échanges qui s’est accéléré dans la phase actuelle de globalisation par le marché.

En creusant l’histoire des infrastructures et des services urbains, de leurs opérateurs et de leurs clients, et en parcourant les conflits et les contrats contemporains dans un certain nombre de grandes métropoles du monde, on s’aperçoit que les dynamiques d’accès aux services sont inscrites dans des trajectoires chaque fois spécifiques.

Pourtant, les services de réseaux ont quelque chose d’universel.

D’abord parce que ces branchements font largement partie des droits essentiels et que l’on considère généralement comme un défaut du contrat social qu’ils ne soient pas effectués. Il convient donc que le plus grand nombre ait accès à ces services.

Ensuite, parce que ce principe, qui vaut au sein d’une métropole, vaut aussi pour l’ensemble des métropoles du monde : 960 environ comptaient plus de 500 000 habitants en l’an 2000, dont 22 de plus de cinq millions. De surcroît, pour la première fois dans l’histoire de l’humanité, la population urbaine devrait atteindre 50 % de la population mondiale en 2007, soit plus de 3 milliards d’habitants. Dès lors, à l’échelle globale, comment penser en d’autres termes que ceux du cosmopolitisme ou de l’universalité ce gigantesque archipel urbain et ses réseaux matériels de services ?

Il est donc logique que des tensions apparaissent quand on cherche à établir un cadre international pour organiser les marchés de fourniture des services urbains : entre régulateur public et opérateur privé, entre société civile et firme multinationale et donc, ici comme dans d’autres endroits de la sphère publique, entre droit d’accès et efficacité économique.

Ce numéro du Courrier de la planète est co-produit avec l’Institut du développement durable et des relations internationales (Iddri), qui a souhaité valoriser ses travaux menés dans le cadre du séminaire «Accès aux services essentiels en milieu urbain dans les pays en développement », tenu au cours du premier semestre 2005.

Un prochain numéro, également réalisé en collaboration avec l’Iddri, dressera l’état des lieux du régime commercial international, suite à la conférence ministérielle de l’OMC à Hongkong.

Lire des revues de presse sur le numéro

global
Des services
universels?

Laurence Tubiana
Institut du développement durable et des relations internationales

Préférences bilatérales
entretien avec
Pierre Sauvé
The School of Economics and Political Science

Arrêtez les jeux
de pouvoir
de l’ AGCS !

Vers l’équilibre ?
Philippe Herzog
Confrontations Europe

Reflux des investissements
entretien avec
Alain Henry
Agence française de développement

Fragmentation urbaine ?
Olivier Coutard
Centre national
de la recherche scientifique

métropoles
Connecter les «débranchés»
Sarah Botton
Institut du développement durable et des relations internationales

L’équité
en question

Sylvy Jaglin
Université de Nantes,
laboratoire techniques, territoires et sociétés

Accessibilité sociale
Géraldine Pflieger
Ecole polytechnique fédérale de Lausanne

Du précaire
au durable

Norman Ahmed
NED University of Engineering and Technology, Karachi
Muhammad Sohail
Loughborough University of Technology

Un chemin
de fer
structurant

Natacha Aveline
Institut d’Asie orientale

Participation citoyenne
Carlos Milani
Universidade Federal da Bahia

Eau à tous
les étages

Bernard Barraqué
Centre national de la recherche scientifique

Variété des trajectoires Dominique Finon
Centre international de recherche sur l’environnement et le développement

L’eau et la modernité
Karen Bakker
et Michelle Kooy
University of British Columbia

repères
La demande urbaine

Les services
à l’ OMC

Suez : une multinationale
des services

AIDA - Le Courrier de la planète -Domaine de Lavalette - 1037 rue Jean-François Breton - 34390 Montpellier - France cedex - cdp@courrierdelaplanete.org
Dernière mise à jour Thursday 2 February, 2006